Na začátku léta 2015 uspořádal Institut pro výzkum sněhu a lavin WSL SLF v Davosu mezinárodní seminář o lavinách (nehodách) a právních otázkách.
"Go or No-Go", Green or Red?
Po desetileté přestávce se na jaře 2015 v kongresovém centru v Davosu opět konal špičkový mezinárodní seminář o lavinách a právu. Cílem pořádajícího Institutu pro výzkum sněhu a lavin SLF bylo spojit odborníky z oblasti sněhu a lavin s právníky. A toto setkání právníků a odborníků na sníh a laviny mělo vše: kromě vysoce kvalifikovaných odborných přednášek probíhala živá výměna názorů na metody hodnocení (lavinových) rizik a zároveň byly vždy zdůrazněny právní aspekty a možné trestněprávní a občanskoprávní důsledky lavinových nehod. Přibližně 250 účastníků plně obsazeného semináře pocházelo z alpských zemí Rakouska, Francie, Itálie, Německa, Lichtenštejnska a Švýcarska. Zastoupeny byly oblasti cestovního ruchu, justice, pojišťovnictví, výzkumu sněhu a lavin a úřadů a správních orgánů. Seminář se setkal také s velkým zájmem médií: Kromě švýcarské televize a mnoha dalších zástupců médií byl během semináře na místě také PowderGuide.
Jako "normální" lyžař, skialpinista a horolezec jsem zpočátku nevěděl, co mám očekávat a zda koncentrované odborné znalosti účastníků konference nepřeválcují mé omezené právní znalosti. Nicméně právní odborníci, kteří přednášeli, (téměř) vždy dokázali své složité úvahy podat tak, aby je pochopil i zainteresovaný laik. Cílem této zprávy není shrnout celý seminář. Místo toho bych vás rád vyzval k zamyšlení nad možnými důsledky činností na horách, abyste případně optimalizovali své osobní řízení rizik. Na aktivitách v horách a na infrastruktuře pro ně určené se podílí mnoho lidí, úřadů a firem. Ti všichni plní nejrůznější úkoly v oblasti horských a zimních sportů.
Příklad uzavřené cesty kvůli lavinovému nebezpečí ukazuje, že kvůli různým úkolům a cílům mohou vznikat konflikty. Mohou odpovědné osoby doufat v pochopení, pokud se den na horách o něco zpozdí? A co akceptace ze strany freeriderů a lyžařů mimo sjezdovky, pokud správce sjezdovky uzavře určitý úsek terénu? Jako lidé, kteří se často pohybují na hranici mezi štěstím a smrtelným nebezpečím, jsme vždy spoluodpovědní za to, aby v určitém okamžiku nedošlo k "legalizaci alpského regionu". Jako horolezci bychom proto měli mít bytostný zájem na tom, abychom při horských sportech kladli velký důraz na zachování osobní odpovědnosti, jak zdůrazňuje horský vůdce a právník Stefan Beulke, který již jako obhájce v trestním řízení obhajoval mnoho horských vůdců a organizátorů akcí po nehodách. Generace po nás by měly mít stejnou možnost jako my zažít v horách to, čemu říkáme svoboda a co je pro mnohé horolezce a rekreanty hlubším důvodem jejich lásky k horám. Konferenci zahájil a přivítal Fritz Schiesser, předseda představenstva ETH, který je zároveň právníkem a notářem. Pomocí barev "červená" nebo "zelená" nastínil, co můžeme v následujících dnech očekávat a co bude stěžejním tématem semináře: "go" nebo "no go", "guilty" nebo "not guilty", sjezdovka/cesta otevřená nebo uzavřená. Následující tři dny jsme se měli zabývat těmito základními rozhodnutími "ano/ne", jak je již předem formuloval lavinový mistr Werner Munter ve své knize "3x3 laviny" s výrokem "jet, nebo nejet" . Jürg Schweizer, vedoucí Lavinového výzkumného ústavu v Davosu, nejprve přiblížil současný stav výzkumu a poznatků o různých typech lavin, jejich vzniku a šíření zlomů během laviny. Ozřejmil, že po téměř 80 letech výzkumu sněhu a lavin lze obecnou lavinovou situaci předpovědět se 70 až 90procentní přesností. Tento předpovědní obraz mohou a musí využívat milovníci horských sportů jako výchozí bod pro individuální minimalizaci rizika. Protože stále není možné předpovědět přesné místo a čas pádu laviny, zůstává zásadní seznámit se s místními podmínkami každého "sněhového dne". Příprava na túry a freeride z domova proto zůstává stěžejní, zatímco individuální posouzení svahu probíhá na místě: to je zakončeno rozhodnutím "jít nebo nejít". Lavinové hlášení je důležitou součástí přípravy v "teplém salonu" večer před túrou. Thomas Stucki, vedoucí lavinové výstražné služby SLF, vysvětlil, jaké jsou jednotlivé součásti zprávy o lavinové situaci a které faktory jsou do předpovědi zahrnuty. Mimo jiné se jedná o naměřené hodnoty srážek, rychlosti větru, teploty vzduchu, radiace a vlhkosti vzduchu. Klíčové jsou však také informace od různých pozorovatelů SLF (např. horských vůdců), kteří poskytují zpětnou vazbu o sněhových a lavinových podmínkách z celého Švýcarska. Lavinový bulletin SLF je k dispozici denně během "zimního času" od 17 hodin pro následující den a je aktualizován v 8 hodin ráno. Bulletin je zveřejňován prostřednictvím domácí stránky SLF a lze jej získat také prostřednictvím aplikace WhiteRisk.
I když Evropská stupnice lavinového nebezpečí používaná v hlášení o lavinové situaci rozeznává pouze pět stupňů nebezpečí, zkušení lyžaři přesto snadno poznají, zda se jedná o normální nebo například o takzvanou "ostrou trojku". Horský vůdce a dlouholetý pracovník SLF Stephan Harvey vysvětlil rozsah různých stupňů lavinového nebezpečí. Pomocí horského modelu ukázal, že 3. stupeň lavinového nebezpečí neznamená všude a pro každou expozici totéž. Rozhodující ovlivňující faktory, jako je síla větru, expozice svahu, sluneční záření a skutečnost, že svah byl hodně nebo málo využíván, mohou snížit nebo v nepříznivých případech zvýšit pravděpodobnost lavinového nebezpečí. Takzvaná grafická redukční metoda, kterou spoluvyvinul Stephan Harvey, nabízí vynikající pomůcku pro tuto interpretaci v místní oblasti s cílem získat obraz o lavinové situaci na místě. Je snadno použitelná a nabízí "profesionálům" možnost zahrnout do ní i další faktory (např. strukturu sněhové pokrývky nebo velikost skupiny). Portál "WhiteRisk" lavinové prevence vyvinutý SLF v Davosu pomáhá systematizovat plánování túr a řízení rizik. Pokrývá široké spektrum: - WhiteRisk Explore zahrnuje lavinové znalosti, fotografie, grafiku, filmové sekvence a interaktivní nástroje - Pomocí WhiteRisk Tour lze plánovat túry online a následně je přenést do chytrého telefonu -WhiteRisk PRO, umožňuje sestavit obsah z White Risk EXPLORE do vlastní prezentace a později jej prezentovat a zpracovávat offline - S WhiteRisk App máte na cestách vždy přístup k nejdůležitějším lavinovým informacím a naplánovaným túrám (bez ohledu na mobilní síť) SLF dává freeriderům a túristům "něco po ruce" s denní situační zprávou, aby mohli analyzovat a vyhodnotit situaci pomocí fundovaných metod kontroly rizik. Je vždy na jednotlivci nebo týmu, aby informace využil a interpretoval - a především: aby se na místě správně rozhodl.
"Sjezdovky a silnice: otevřené nebo zavřené"
Jon Andri Bisaz, vedoucí lesního úřadu v Celerině/Beveru v Engadinu, se na přírodní nebezpečí dívá očima uživatele silnic. Podle Bisaza existuje velké pochopení pro nutnost uzavřít silnice z bezpečnostních důvodů, ale jen málo pro následnou ztrátu času jednotlivců. Problémem pro osoby zodpovědné za bezpečnost je často to, že ačkoli lze silnice uzavřít a potenciální lavinové svahy za špatné viditelnosti odstřelit, o úspěšnosti či neúspěšnosti odstřelu se ví jen málo. Je možné, že velká část potenciálního lavinového sněhu ještě nespadla. A co když se navzdory výstražným značkám a varovným signálům budou během odstřelu v blízkosti míst odstřelu nacházet lyžařští turisté? Nyní se provádí výzkum, jaká další bezpečnostní opatření lze přijmout. Budou použity radary, termokamery, infračervené kamery a videokamery, aby se zajistilo, že při takovém odstřelu nebudou ohroženy nezúčastněné osoby. Ačkoli se právní situace zdá být jasná, nikdo z členů lavinové komise nechce nést odpovědnost za to, pokud budou při odstřelech zraněny nebo dokonce usmrceny náhodné osoby. Tento příklad ukazuje, jaké úsilí je (nebo musí být) vynaloženo, když je zřejmě uzavřena pouze jedna silnice a v nejhorším případě se zdržím při cestě na schůzku nebo na svou "první linku"..... Vydrží svah, nebo nevydrží? Stačí si to vyzkoušet nebo hodit velký kámen přes římsu, pak to poznáte. Takto nebo podobně hodnotil nebezpečí za svého divokého mládí Serafin Siegele, správce sjezdovky Silvretta Skiarena v Ischglu a šéf místní lavinové komise. A pravděpodobně nejen u něj. Je pozoruhodné, jak moc se změnilo zacházení s lavinovým nebezpečím a jeho zvládání. Příkladem toho jsou rozsáhlé zabezpečovací a odstřelovací práce, které se provádějí například v lyžařském středisku Ischgl, aby si lyžaři mohli užít bezstarostné a málo rizikové lyžování v prachovém sněhu.
Speciální právní praxe v Itálii
Právnička Magdalena Springethová pracuje v provincii Bolzano ve Správním úřadu pro krajinu a územní rozvoj. Jako odbornice se pokusila osvětlit často nepřehledné právní základy a jejich aplikaci v případě lavin v Itálii. Právní situace pro skialpinisty a freeridery zůstává prozatím velmi nepřehledná, a proto se zejména freerideři Itálii v současné době často vyhýbají. Mimo sjezdovku se vždy pohybujete v šedé zóně - bez ohledu na to, zda se nacházíte v blízkosti sjezdovky nebo v terénu pro skialpinisty. Již v minulosti bylo pro vyznavače zimních sportů trestné vyvolat lavinu, a to bez ohledu na to, zda způsobí škodu na zdraví nebo majetku. Nová judikatura v zásadě předpokládá trestní odpovědnost pouze v případě, že rozsah laviny odpovídá přírodnímu nebezpečí, např. spuštění laviny velkého rozsahu.
Panelová diskuse s postiženými
Následnou panelovou diskusi s postiženými lavinovými nehodami moderoval Paul Mair. Zde se jasně ukázalo, že při výpovědích zástupců úřadů o tom, kdo nese vinu na nehodě, je nutná mimořádná opatrnost, a to i při prvotním posuzování ze strany úřadů. Co je řečeno, to je řečeno, i když to bylo řečeno pod zvýšeným adrenalinem a za zvláštních okolností. Může být později použito k vašemu usvědčení u soudu.
Společnost rizika nebo společnost vyhýbající se riziku?
Kurt Winkler má doktorát ze stavebního inženýrství, je horským vůdcem a lavinovým strážcem v SLF. Winkler je známým autorem publikací SAC Bergsport Sommer/Winter. Ve své přednášce referoval o vývoji rizik při horských sportovních aktivitách ve volném terénu. Jeho úvodní otázka zněla: Pro koho je rizikovější a pravděpodobnější, že zahyne v lavině při túře? Dvacetiletá žena, která cestuje v oblasti Glarusu na sněžnicích a je nezkušená, nebo padesátiletý, velmi zkušený muž, který cestuje v oblasti Davosu na lyžích. Jeho odpověď laiky jen udiví: statisticky je žena při cestování mnohonásobně bezpečnější! Muži se vystavují vyššímu riziku a mezi 40. a 50. rokem života bývá riziko lavin u lyžařských turistů vyšší než u osob mladších 30 let. Rozhodujícím faktorem je také region. Ve vnitroalpské oblasti Davosu je totiž ve srovnání s Glarusem častější problém se starým sněhem. Kromě toho je mezi sněhovými turisty obecně mnohem méně smrtelných úrazů za den túry. Co se týče zkušeností, je třeba poznamenat, že "experti" mají tendenci dohánět své znalosti a zkušenosti náročnějšími túrami.
Další nezapomenutelné poznatky z Winklerovy prezentace byly: lavinové riziko pro muže je třikrát vyšší než pro ženy. V průměru je roční riziko úmrtí skialpinisty přibližně stejně vysoké jako riziko úmrtí v silničním provozu. Lavinové riziko je dvakrát vyšší při "středním lavinovém nebezpečí" a šestkrát vyšší při "značném lavinovém nebezpečí" než při "nízkém". Vysvětlení Stefana Beulkeho o společnosti rizika mi přišlo velmi pamětihodné a vhodným "závěrem": Společnost rizika je opakem společnosti vyhýbání se riziku, která usiluje o nulové riziko. To je však doprovázeno dalším rizikem: totiž ztrátou osobní odpovědnosti a rozvojem plně pojišťovací mentality. Svoboda spočívá v převzetí odpovědnosti za důsledky naší činnosti. My, milovníci horských sportů, se proto musíme zasadit o to, aby nedošlo k "legalizaci alpského regionu". Je třeba znovu zdůraznit ctnosti, jako je "osobní odpovědnost při horských sportech". Jménem PowderGuide bych chtěl poděkovat SLF za pozvání, špičkové řečníky a perfektně zorganizovanou akci: Děkuji mnohokrát.
