A principios del verano de 2015, el Instituto de Investigaci贸n de Nieve y Avalanchas SLF del WSL organiz贸 un seminario internacional sobre aludes (accidentes) y cuestiones jur铆dicas en Davos.
"Go or No-Go", Green or Red?
Despu茅s de una interrupci贸n de diez a帽os, en la primavera de 2015 se volvi贸 a celebrar en el Centro de Congresos de Davos un seminario internacional de primera categor铆a sobre aludes y derecho. El objetivo del Instituto para la Investigaci贸n de la Nieve y los Aludes SLF organizador era reunir a expertos del sector de la nieve y los aludes con juristas. Y este encuentro de juristas y expertos en nieve y aludes lo tuvo todo:adem谩s de ponencias de expertos altamente cualificados, hubo un animado intercambio sobre m茅todos de evaluaci贸n de riesgos (de aludes) y, al mismo tiempo, se destacaron en todo momento los aspectos jur铆dicos y las posibles consecuencias penales y civiles de los accidentes de aludes. Los aproximadamente 250 participantes en el seminario, con aforo completo, proced铆an de los pa铆ses alpinos de Austria, Francia, Italia, Alemania, Liechtenstein y Suiza. Abarcaban los 谩mbitos del turismo, la justicia, los seguros, la investigaci贸n sobre la nieve y los aludes y las autoridades y administraciones. El seminario despert贸 tambi茅n gran inter茅s entre los medios de comunicaci贸n: Adem谩s de la televisi贸n suiza y muchos otros representantes de los medios de comunicaci贸n, PowderGuide tambi茅n estuvo presente durante el seminario.
Como esquiador, esquiador de traves铆a y alpinista "normal", al principio no estaba muy seguro de lo que me esperaba y de si la experiencia concentrada de los participantes en la conferencia no abrumar铆a mis limitados conocimientos jur铆dicos. Sin embargo, los expertos jur铆dicos que presentaron ponencias (casi) siempre consiguieron exponer sus complejas consideraciones de forma que pudieran ser comprendidas por los profanos interesados. No es el objetivo de este informe resumir todo el seminario. En su lugar, me gustar铆a animarles a reflexionar sobre las posibles consecuencias de las actividades en la monta帽a con el fin de optimizar su gesti贸n personal del riesgo. Muchas personas, autoridades y empresas est谩n implicadas en las actividades de monta帽a y en la infraestructura que se les proporciona. Todos ellos realizan una gran variedad de tareas en el negocio de los deportes de monta帽a y de invierno.
El ejemplo de una carretera cerrada por peligro de aludes muestra que pueden surgir conflictos debido a las diferentes tareas y objetivos. 驴Pueden los responsables esperar comprensi贸n si el d铆a en la monta帽a se retrasa un poco? 驴Y qu茅 hay de la aceptaci贸n por parte de los freeriders y los esquiadores fuera de pista si el responsable de pista cierra un determinado tramo de terreno? Como personas que a menudo se encuentran en el l铆mite entre la felicidad y el peligro mortal, siempre somos corresponsables de que no se produzca una "legalizaci贸n de la regi贸n alpina" en alg煤n momento. Por tanto, como monta帽eros, deber铆a ser de nuestro inter茅s vital que di茅ramos gran importancia a mantener nuestra responsabilidad personal en los deportes de monta帽a, como subraya el gu铆a de monta帽a y abogado Stefan Beulke, que ya ha defendido a muchos gu铆as de monta帽a y organizadores de eventos tras accidentes como abogado penalista. Las generaciones venideras deber铆an tener la misma oportunidad que nosotros de experimentar en la monta帽a lo que llamamos libertad y lo que para muchos monta帽eros y buscadores de ocio es la raz贸n m谩s profunda de su amor por la monta帽a". La conferencia fue inaugurada y recibida por Fritz Schiesser, Presidente de la Junta Directiva de la ETH, que tambi茅n es abogado y notario. Utilizando los colores "rojo" o "verde", esboz贸 lo que pod铆amos esperar en los pr贸ximos d铆as y cu谩l ser铆a el tema central del seminario: "go" o "no go", "guilty" o "not guilty", piste/road open or closed. 脥bamos a pasar los tres d铆as siguientes tratando estas decisiones fundamentales de s铆 o no, como el cerebro de las avalanchas Werner Munter ya hab铆a preformulado en "3x3 Avalanchas" con el dicho "ir o no ir". En primer lugar, J眉rg Schweizer, director del Instituto de Investigaci贸n de Avalanchas de Davos, ofreci贸 una visi贸n del estado actual de la investigaci贸n y los conocimientos sobre los diferentes tipos de avalanchas, la formaci贸n de avalanchas y la propagaci贸n de fracturas durante una avalancha. Dej贸 claro que, tras casi 80 a帽os de investigaci贸n sobre la nieve y los aludes, la situaci贸n general de los aludes puede predecirse con una precisi贸n de entre el 70% y el 90%. Este cuadro de previsiones puede y debe ser utilizado por los aficionados a los deportes de monta帽a como punto de partida para minimizar los riesgos individuales. Como todav铆a no es posible predecir el lugar y el momento exactos de un alud, sigue siendo esencial familiarizarse con las condiciones locales en cada "d铆a de nieve". Por lo tanto, la preparaci贸n de la excursi贸n y del freeride desde casa sigue siendo de vital importancia, mientras que la evaluaci贸n individual de la pendiente tiene lugar in situ: se concluye con una decisi贸n de "ir o no ir". El informe de avalanchas es una parte importante de la preparaci贸n en la "sala caliente" la noche anterior a la excursi贸n. Thomas Stucki, jefe del servicio de alerta de aludes del SLF, explic贸 los distintos componentes del informe de situaci贸n de aludes y qu茅 factores se incluyen en el pron贸stico. Entre otras cosas, se trata de valores medidos de precipitaciones, velocidad del viento, temperatura del aire, radiaci贸n y humedad. Sin embargo, tambi茅n es clave la informaci贸n de varios observadores del SLF (por ejemplo, gu铆as de monta帽a), que proporcionan informaci贸n sobre las condiciones de la nieve y los aludes desde toda Suiza. El bolet铆n de aludes del SLF est谩 disponible diariamente durante el "horario de invierno" a partir de las 17:00 horas para el d铆a siguiente y se actualiza a las 8:00 horas. El bolet铆n se publica a trav茅s de la p谩gina principal del SLF y tambi茅n se puede obtener a trav茅s de la app WhiteRisk.
Aunque la Escala Europea de Peligro de Avalanchas utilizada en el informe de situaci贸n de avalanchas s贸lo reconoce cinco niveles de peligro, para los esquiadores experimentados sigue siendo f谩cil saber si se trata de una avalancha normal o de la llamada "triple aguda", por ejemplo. Stephan Harvey, gu铆a de monta帽a y empleado del SLF desde hace muchos a帽os, explic贸 los distintos niveles de peligro de aludes. Utilizando un modelo de monta帽a, demostr贸 que un nivel de alerta de aludes 3 no significa lo mismo en todas partes y para todas las exposiciones. Factores de influencia decisivos como la fuerza del viento, la exposici贸n de la ladera, la radiaci贸n solar y el hecho de que una ladera se haya utilizado mucho o poco pueden reducir o, en casos desfavorables, aumentar la probabilidad de riesgo de aludes. El denominado m茅todo de reducci贸n gr谩fica codesarrollado por Stephan Harvey ofrece una excelente ayuda para esta interpretaci贸n en el 谩mbito local con el fin de obtener una imagen de la situaci贸n de los aludes in situ. Es f谩cil de usar y ofrece a los "profesionales" la oportunidad de incluir otros factores (por ejemplo, la estructura del manto de nieve o el tama帽o del grupo). El portal de prevenci贸n de aludes "WhiteRisk" desarrollado por la SLF de Davos ayuda a sistematizar la planificaci贸n de excursiones y la gesti贸n de riesgos. Cubre un amplio espectro: - WhiteRisk Explore incluye conocimientos sobre aludes, fotos, gr谩ficos, secuencias de pel铆culas y herramientas interactivas - Con WhiteRisk Tour se pueden planificar recorridos en l铆nea y luego transferirlos al smartphone - WhiteRisk PRO permite compilar el contenido de White Risk EXPLORE en su propia presentaci贸n y posteriormente presentarlo y procesarlo offline - Con WhiteRisk App siempre tendr谩 acceso a la informaci贸n m谩s importante sobre aludes y a los recorridos planificados sobre la marcha (independientemente de la red m贸vil) El SLF ofrece a los freeriders y excursionistas "algo a mano" con el informe de situaci贸n diario para analizar y evaluar la situaci贸n con m茅todos de comprobaci贸n de riesgos bien fundamentados. Siempre depende del individuo o del equipo utilizar e interpretar la informaci贸n - y sobre todo: tomar las decisiones correctas sobre el terreno.
"Pistas y carreteras: abiertas o cerradas"
Jon Andri Bisaz, jefe de la oficina forestal de Celerina/Bever, en la Engadina, contempla los peligros naturales a trav茅s de los ojos de un usuario de la carretera. Seg煤n Bisaz, se comprende mucho la necesidad de cerrar las carreteras por razones de seguridad, pero poco la p茅rdida de tiempo individual que ello supone. A menudo, el problema para los responsables de la seguridad es que, aunque se puedan cerrar las carreteras y dinamitar las laderas potenciales de aludes en condiciones de escasa visibilidad, poco se sabe sobre el 茅xito o el fracaso de la voladura. Es posible que una gran parte de la nieve potencial para avalanchas a煤n no haya ca铆do. 驴Y si, a pesar de los carteles y se帽ales de advertencia, los esquiadores de traves铆a se encuentran en las proximidades de los lugares de voladura durante la misma? Ahora se est谩 investigando qu茅 precauciones de seguridad adicionales pueden tomarse. Se van a utilizar c谩maras de radar, de imagen t茅rmica, de infrarrojos y de v铆deo para garantizar que ninguna persona ajena a las operaciones de voladura corra peligro. Aunque la situaci贸n jur铆dica parece clara, ninguno de los miembros de la comisi贸n de aludes quiere ser responsable si los transe煤ntes resultan heridos o incluso mueren durante las operaciones de voladura. Este ejemplo muestra qu茅 esfuerzos se hacen (o se tienen que hacer) cuando aparentemente s贸lo hay una carretera cerrada y, en el peor de los casos, me retraso en llegar a una cita o a mi "primera l铆nea".... 驴La pendiente aguantar谩 o no aguantar谩? Haz la prueba o tira una piedra grande por encima de la cornisa, entonces lo sabr谩s. As铆 o algo parecido evaluaba el peligro en su salvaje juventud Serafin Siegele, jefe de pista de la Silvretta Skiarena en Ischgl y responsable de la comisi贸n local de aludes. Y probablemente no s贸lo con 茅l. Es notable lo mucho que ha cambiado el manejo y la gesti贸n del riesgo de aludes. Un ejemplo de ello son los amplios trabajos de seguridad y voladura realizados en la estaci贸n de esqu铆 de Ischgl, por ejemplo, para que los esquiadores puedan disfrutar de un d铆a de esqu铆 despreocupado y de bajo riesgo en nieve polvo.
La pr谩ctica jur铆dica especial en Italia
La abogada Magdalena Springeth trabaja en la Provincia de Bolzano, en la Oficina Administrativa para el Desarrollo del Paisaje y el Territorio. Como experta, intent贸 arrojar luz sobre las a menudo confusas bases jur铆dicas y su aplicaci贸n en caso de aludes en Italia. Por el momento, la situaci贸n jur铆dica de los esquiadores de traves铆a y freeriders sigue siendo muy opaca, raz贸n por la cual los freeriders en particular suelen evitar Italia en estos momentos. Fuera de pista, siempre se est谩 en una zona gris, independientemente de si se est谩 cerca de la pista o en terreno de esqu铆 de traves铆a. En el pasado, ya era un delito penal para los aficionados a los deportes de invierno provocar una avalancha, independientemente de si causaba da帽os personales o materiales. La nueva jurisprudencia s贸lo presupone, en principio, responsabilidad penal si el alcance del alud es equivalente al de un peligro natural, por ejemplo, la provocaci贸n de un alud a gran escala.
Panel de debate con los afectados
El posterior panel de debate con los afectados por accidentes de aludes fue moderado por Paul Mair. Aqu铆 qued贸 claro que es necesario extremar la precauci贸n a la hora de hacer declaraciones a los representantes de las autoridades sobre la culpabilidad del accidente, incluso durante el registro inicial por parte de las autoridades. Lo dicho, dicho est谩, aunque se haya dicho bajo los efectos de la adrenalina y en circunstancias especiales. Puede ser utilizado para incriminarle posteriormente ante un tribunal.
驴Sociedad del riesgo o sociedad de la evitaci贸n del riesgo?
Kurt Winkler es doctor ingeniero de caminos, gu铆a de monta帽a y vigilante de aludes en el SLF. Winkler es un conocido autor de las publicaciones de la SAC Bergsport Sommer/Winter. En su conferencia, inform贸 sobre la evoluci贸n del riesgo en las actividades deportivas de monta帽a en terreno abierto. Su pregunta inicial fue: 驴Para qui茅n es m谩s arriesgado y probable morir en un alud en un d铆a de traves铆a? Una mujer de 20 a帽os que viaja por la zona de Glaris con raquetas de nieve y sin experiencia, o un hombre de 50 a帽os muy experimentado que viaja por la zona de Davos con esqu铆s. Su respuesta no hace m谩s que asombrar a los profanos: estad铆sticamente, 隆la mujer est谩 muchas veces m谩s segura cuando viaja! Los hombres se exponen a un riesgo mayor y, entre los 40 y los 50 a帽os, el riesgo de avalanchas tiende a ser m谩s elevado entre los esquiadores de traves铆a que entre los menores de 30 a帽os. La regi贸n tambi茅n es un factor decisivo. El problema de la nieve vieja es m谩s frecuente en la regi贸n interior alpina de Davos que en Glaris. Adem谩s, suele haber muchas menos v铆ctimas mortales por d铆a de excursi贸n entre los aficionados a las raquetas de nieve. En cuanto a la experiencia, hay que se帽alar que los "expertos" suelen compensar sus conocimientos y experiencia con recorridos m谩s dif铆ciles.
Otras ideas memorables de la presentaci贸n de Winkler fueron: el riesgo de avalancha para los hombres es tres veces mayor que para las mujeres. Por t茅rmino medio, el riesgo anual de muerte de un esquiador de traves铆a es casi tan alto como el riesgo de muerte en accidentes de tr谩fico. El riesgo de avalancha es dos veces mayor con "peligro de avalancha moderado" y seis veces mayor con "peligro de avalancha considerable" que con "bajo". La explicaci贸n de Stefan Beulke sobre la sociedad del riesgo me pareci贸 muy memorable y una "conclusi贸n" adecuada: La sociedad del riesgo es lo contrario de la sociedad de la evitaci贸n del riesgo, que aspira al riesgo cero. Sin embargo, esto va acompa帽ado de otro riesgo: la p茅rdida de responsabilidad personal y el desarrollo de una mentalidad de seguro integral. La libertad consiste en asumir la responsabilidad de las consecuencias de nuestras actividades. Por ello, los aficionados a los deportes de monta帽a debemos abogar por que no se produzca una "legalizaci贸n de la regi贸n alpina". Hay que volver a insistir en virtudes como la "responsabilidad personal en los deportes de monta帽a".
En nombre de PowderGuide, me gustar铆a dar las gracias al SLF por la invitaci贸n, los ponentes de primera l铆nea y el evento perfectamente organizado: muchas gracias.
