Desgraciadamente, el tiempo en los Alpes sigue siendo bastante gélido y cálido. Una vaguada persistente en el Atlántico Norte dirige hacia nosotros masas de aire muy cálido. En los Alpes se alternan pequeñas perturbaciones y sol, mientras que más al norte ha sido y seguirá siendo muy tormentoso (pero aún cálido). No se vislumbra un cambio duradero en la situación meteorológica general. Si no hay grandes acontecimientos de polvo en el horizonte, centremos nuestra atención en el gran acontecimiento de política climática que ha tenido lugar recientemente. La conferencia de París fue la 21ª reunión anual de los miembros de la CMNUCC (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 1992), así como la 11ª reunión de las partes del Protocolo de Kioto establecido en 1997. El título COP21 significa 21ª Conferencia de las Partes. Probablemente el mayor éxito de la conferencia es que los 195 (¡!) países participantes fueron capaces de ponerse de acuerdo en un documento conjunto en el que se formulan objetivos y deseos. Éste puede descargarse aquí como pdf y no es tan largo y complicado como podría pensarse. Los puntos recién aprobados se encuentran a partir de la página 21.
Resultados
Probablemente el párrafo más relevante sea el artículo 2 (p. 22). En él se establece que el objetivo es "reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático" en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza". Para lograrlo, el aumento de la temperatura media mundial debe limitarse a un nivel muy inferior a dos grados por encima de los niveles preindustriales. Se harán esfuerzos para limitar el aumento a 1,5°C, ya que esto "reduciría significativamente los riesgos y los impactos del cambio climático".
La Cumbre Mundial sobre el Cambio Climático (CMNUCC) se celebrará en Copenhague del 2 al 5 de diciembre.
Los objetivos y las medidas para cada país se reevaluarán cada cinco años, con la expectativa de que cada vez se fijen objetivos más elevados. Se ha acordado un apoyo financiero sustancial a los países en desarrollo para ayudarles a cambiar a las energías renovables. El acuerdo se basa en las llamadas Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional (INDC). Se trata de propuestas elaboradas de forma más o menos voluntaria por los distintos países sobre lo que pueden aportar para resolver el problema. Limitar el aumento de la temperatura en la medida deseada no es posible sólo con las ideas aquí contenidas, por lo que se exige a los países un mayor esfuerzo. Otro objetivo más o menos formulado es alcanzar el nivel máximo de emisiones mundiales "lo antes posible", para lo cual "en la segunda mitad de este siglo" deberá establecerse un "equilibrio" entre las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero y la "absorción por los sumideros de gases de efecto invernadero" (artículo 4). El punto impreciso sobre la "eliminación" provoca cierta especulación. Hay varias maneras de hacerlo, la más sencilla de las cuales es plantar muchos árboles. El documento reconoce que, incluso con un aumento inferior a 2°C, cabe esperar "impactos peligrosos", lo que es una señal para algunos Estados insulares amenazados por la subida del nivel del mar, por ejemplo, de que la comunidad mundial se toma en serio los problemas de las naciones pequeñas, al menos en teoría. Aunque no se lograron todos los objetivos, la mayoría de los análisis coinciden en que la conferencia fue un éxito para los países pequeños que no tienen una voz importante a nivel internacional pero que se ven gravemente afectados por el cambio climático. Por ejemplo, el Foro de Países Vulnerables al Cambio Climático, que incluye a 43 países en desarrollo, pudo hacer oír su voz. El acuerdo entrará plenamente en vigor si al menos 55 países, responsables de al menos el 55% de las emisiones mundiales, ratifican la resolución la próxima primavera.
Conclusión
Como se dijo al principio, el resultado más importante es probablemente la existencia de un resultado. Se ha reconocido que existe un problema y, como todos sabemos, éste es un paso importante en el camino hacia una solución. Las formulaciones van más allá y son más concretas de lo que se esperaba en gran medida, lo cual no es difícil si se tienen expectativas muy bajas. El periódico británico Guardian lo expresó así:
En comparación con lo que podría haber sido, es un milagro. En comparación con lo que debería haber sido, es un desastre.
Formulación del artículo 2 de la decisión:
1. El presente Acuerdo, al reforzar la aplicación de la Convención, incluido su objetivo, tiene por objeto fortalecer la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático, en el contexto del desarrollo sostenible y de los esfuerzos por erradicar la pobreza, entre otras cosas:
(a) Manteniendo el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 °C con respecto a los niveles preindustriales y prosiguiendo los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C con respecto a los niveles preindustriales;
(b) Aumentando la capacidad de adaptación a los efectos adversos del cambio climático y fomentando la adaptación a los efectos adversos del cambio climático.5 °C por encima de los niveles preindustriales, reconociendo que esto reduciría significativamente los riesgos y los impactos del cambio climático;
(b) Aumentar la capacidad de adaptación a los impactos adversos del cambio climático y fomentar la resiliencia climática y el desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, de una manera que no amenace la producción de alimentos;
(c) Hacer que los flujos financieros sean coherentes con una vía hacia bajas emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo resiliente al clima.
2. El presente Acuerdo se aplicará de manera que refleje la equidad y el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas, a la luz de las diferentes circunstancias nacionales.
