Purtroppo, il tempo sulle Alpi è ancora piuttosto gelido e caldo. Una depressione persistente nel Nord Atlantico sta dirigendo verso di noi masse d'aria molto calde. Sulle Alpi si alternano piccole perturbazioni e sole, mentre più a nord il tempo è stato e continuerà ad essere molto tempestoso (ma ancora caldo). Se non ci sono grandi eventi meteorologici all'orizzonte, rivolgiamo la nostra attenzione al grande evento di politica climatica che si è svolto di recente. La conferenza di Parigi è stata la 21esima riunione annuale dei membri dell'UNFCCC (Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici del 1992), nonché l'11esima riunione delle parti del Protocollo di Kyoto istituito nel 1997. Il titolo COP21 sta per 21a Conferenza delle Parti. Probabilmente il più grande successo della conferenza è che i 195 (!) Paesi partecipanti sono riusciti a concordare un documento comune in cui vengono formulati obiettivi e desideri. Questo documento può essere scaricato qui come pdf e non è così lungo e complicato come si potrebbe pensare. I nuovi punti adottati si trovano a partire da pagina 21.
Risultati
Probabilmente il paragrafo più rilevante è l'articolo 2 (pag. 22). In esso si afferma che l'obiettivo è quello di "rafforzare la risposta globale alla minaccia del cambiamento climatico" nel contesto dello sviluppo sostenibile e dell'eliminazione della povertà". Per raggiungere questo obiettivo, l'aumento della temperatura media globale deve essere limitato a molto meno di due gradi rispetto ai livelli preindustriali. Si cercherà di limitare l'aumento a 1,5°C, in quanto ciò "ridurrebbe significativamente i rischi e gli impatti del cambiamento climatico"
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Gli obiettivi e le misure per i singoli Paesi saranno rivalutati ogni cinque anni, con l'aspettativa di fissare ogni volta obiettivi più elevati. È stato concordato un sostanziale sostegno finanziario per i Paesi in via di sviluppo, per aiutarli a passare alle energie rinnovabili. L'accordo si basa sui cosiddetti Contributi Nazionali Determinati (INDC). Si tratta di proposte elaborate più o meno volontariamente dalle singole nazioni su come contribuire alla soluzione del problema. Limitare l'aumento della temperatura nella misura desiderata non è possibile con le sole idee contenute in questi documenti, per questo si chiede ai Paesi di fare uno sforzo maggiore. Un altro obiettivo più o meno formulato è quello di raggiungere il livello massimo di emissioni globali "il più presto possibile", per cui "nella seconda metà di questo secolo" si dovrà stabilire un "equilibrio"" tra le emissioni antropogeniche di gas serra e la "rimozione da parte dei pozzi di gas serra"" (articolo 4). Il punto vago sulla "rimozione" provoca alcune speculazioni. Ci sono diversi modi per farlo, il più semplice dei quali è piantare molti alberi. Il documento riconosce che, anche con un aumento inferiore a 2°C, ci si devono aspettare impatti "pericolosi", il che è un segno per alcuni Stati insulari minacciati dall'innalzamento del livello del mare, ad esempio, che la comunità globale sta prendendo sul serio i problemi delle piccole nazioni, almeno in teoria. Anche se non tutti gli obiettivi sono stati raggiunti, la maggior parte delle analisi concorda sul fatto che la conferenza è stata un successo per i piccoli Paesi che non hanno una voce importante a livello internazionale ma che sono gravemente colpiti dal cambiamento climatico. Ad esempio, il Forum dei Vulnerabili al Clima, che comprende 43 Paesi in via di sviluppo, è riuscito a far sentire la propria voce. L'accordo entrerà pienamente in vigore se almeno 55 Paesi, responsabili di almeno il 55% delle emissioni globali, ratificheranno la risoluzione la prossima primavera.
Conclusione
Come accennato all'inizio, il risultato più importante è probabilmente l'esistenza di un risultato. È stata riconosciuta l'esistenza di un problema e, come tutti sappiamo, questo è un passo importante verso la soluzione. Le formulazioni vanno oltre e sono più concrete di quanto ci si aspettasse, il che non è difficile se si hanno aspettative molto basse. Il quotidiano britannico Guardian l'ha definita così:
In confronto a ciò che avrebbe potuto essere, è un miracolo. Rispetto a ciò che avrebbe dovuto essere, è un disastro.
Disposizioni dell'articolo 2 della decisione:
1. Il presente Accordo, nel rafforzare l'attuazione della Convenzione, compreso il suo obiettivo, mira a rafforzare la risposta globale alla minaccia dei cambiamenti climatici, nel contesto dello sviluppo sostenibile e degli sforzi per eliminare la povertà, anche attraverso:
(a) Mantenere l'aumento della temperatura media globale ben al di sotto di 2 °C rispetto ai livelli preindustriali e perseguire gli sforzi per limitare l'aumento della temperatura a 1. 5 °C rispetto ai livelli preindustriali, riconoscendo che ciò ridurrebbe significativamente i rischi e gli impatti dei cambiamenti climatici;
(b) Aumentare la capacità di adattarsi agli impatti negativi dei cambiamenti climatici.5 °C al di sopra dei livelli preindustriali, riconoscendo che ciò ridurrebbe significativamente i rischi e gli impatti dei cambiamenti climatici;
(b) Aumentare la capacità di adattamento agli impatti negativi dei cambiamenti climatici e promuovere la resilienza climatica e lo sviluppo a basse emissioni di gas a effetto serra, in modo da non minacciare la produzione alimentare;
(c) Rendere i flussi finanziari coerenti con un percorso verso basse emissioni di gas a effetto serra e uno sviluppo resiliente al clima.
2. il presente Accordo sarà attuato in modo da riflettere l'equità e il principio delle responsabilità comuni ma differenziate e delle rispettive capacità, alla luce delle diverse circostanze nazionali.
